Если запрос котировок не состоялся 2 раза. Что делать, если подана одна заявка на запрос котировок. Определяющие факторы для заказчика

Содержание

Запрос котировок, подана одна заявка по 44-ФЗ 2020 г

Если запрос котировок не состоялся 2 раза. Что делать, если подана одна заявка на запрос котировок. Определяющие факторы для заказчика

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку Запросом котировок является метод при котором определяется поставщик в соответствие с законодательством РФ, а именно статьей 44-ФЗ.

Такая методика имеет большую популярность, поскольку позволяет за самые короткие сроки найти для контракта исполнителя и при этом не особо тратя материальные и временные ресурсы. Однако есть один недостаток, отбор поставщиков можно производить только на те контракты, чья сумма не превышает 500 000р.

При котировочном методе, заказчик имеет возможность выбрать исполнителя исходя их предложений по критерию – цена. Т.к в данном тендере побеждает тот участник, который предложит наиболее привлекательную, а именно наименьшую цену заказа. Котировка (цена) указывается всего один раз и не подлежит изменению.

Количественная численность заявок, которые может принять заказчик не ограничено. А значит, что их может поступить как много, так и ни одной.

О результате запроса котировок можно прочесть в нашей предыдущей статье.

Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?

             Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

Работать с авансированием

2. Что делать если в запросе котировок заявок не поступило

В редких случаях, при запросе котировок заказчику не поступает ни единой заявки или поступает, но он вынужден их отклонить по факту несоответствия предъявленным требованиям. В таких случаях, организатор может увеличить сроки до 4 дней.

Но если даже после продление сроков заявок так и не появилось или заказчику опять пришлось их отклонить, то необходимо внести данные в график плана и заново совершить запрос котировок на закупку, а старую закрыть как не состоявшуюся.

 
Хотите гарантированно побеждать в тендерах?

         Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

Выиграть в тендере Несмотря на то, что запрос котировок это очень удобный процесс для заказчика и исполнителя, возникают сложные ситуации. Не малое количество организаторов таких тендеров сталкивалось с возникшими трудностями в виде единственной поданной заявке на котировочный запрос.

Самый главный вопрос, который стоит перед заказчиком – это обязан ли он заключить сделку с участником, который подал заявку и оказался единственным или же все же он должен закрыть тендер как несостоявшийся? Закон представленный статьей 44 федерального законодательство несет в себе четкий алгоритм действий в данном случае. В случае, если в тендере была подана одна заявка, то в таком случае в Протоколе о запросе котировки следует рассматривать эту самую заявку на участие в тендере. Итого, мы имеем, что при подаче одной единственной заявки у заказчика имеются два выхода из сложившийся ситуации: з
При соответствии заявки требованиям указанных в тендере, заказчик обязуется заключить сделку с единственным участником, этому сопутствует 93 статья закона номер 44-ФЗ – закупка у единственного поставщика прописанной в 77 статье того же самого федерального закона номер 44. Подробнее об услуги вы  можете прочитать в разделе прямые контракты закупка у единственного поставщика.

Во втором случае, если заявка все же нарушает требования заказчика, то организатор должен увеличить срок принятия заявок. Законный срок продления составляет 4 дня.

При отсутствии новых заявок, тендер является несостоявшимся и закупка производится заново. Те же правила применяются и в случаях, многократно поступивших заявок от разных лиц, но при соответствии только одной требованиям условий заказчика, это регламентирует 78 статья 44-ФЗ.

При любых обстоятельствах, если заказчик получил одну заявку и она проходит по всем требованиям, до того, как заключить с контактным лицом договор, необходимо закрыть тендер как несостоявшийся в соответствие с 79 статьей 44-ФЗ и заключать договор как закупку у единственного поставщика.

5. -инструкция запрос котировок: если все заявки отклонены

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/zapros-kotirovok-podana-odna-zayavka/

Как отменить запрос котировок по 44-ФЗ: разбираемся в особенностях процесса

Если запрос котировок не состоялся 2 раза. Что делать, если подана одна заявка на запрос котировок. Определяющие факторы для заказчика

Как проходит запрос котировок по 44-ФЗ? Когда запрос котировок будет признан несостоявшимся? Основания и сроки для отмены запроса котировок. Как отменить запрос котировок по 44-ФЗ? Последствия отмены запроса котировок.

Из этой статьи вы узнаете:

  • Как проходит запрос котировок по 44-ФЗ
  • Когда запрос котировок будет признан несостоявшимся
  • Основания и сроки для отмены запроса котировок
  • Как отменить запрос котировок по 44-ФЗ
  • Последствия отмены запроса котировок

Как отменить запрос котировок по 44-ФЗ – очень важный вопрос, который задают участники госторгов. Нормы законодательства разрешают процедуру отмены, но при соблюдении определенных сроков.

Несмотря на то что законодательство не содержит закрытого перечня причин, по которым возможна отмена, это не означает, что у данной процедуры отсутствует регламент. В нашей статье мы подробно расскажем о причинах отмены и приведем пошаговую инструкцию.

Как проходит запрос котировок по 44-ФЗ

Чтобы понять, как отменить запрос котировок по 44-ФЗ, необходимо разобраться в последовательности самой конкурсной процедуры.

Условия проведения электронной процедуры таковы:

  • При предполагаемой начальной стоимости контракта в 500 тысяч рублей заказчиком публикуется извещение. Минимальный срок размещения извещения – пять рабочих дней до окончания приема заявок.
  • Согласно ст. 82.8 ФЗ № 44 при сумме закупки в пределах 250 тысяч рублей извещения могут быть опубликованы в срок от четырех календарных дней. Помимо извещения, публикации подлежит также проект контракта.

Заказчик обязан разместить именно тот документ, в соответствии с которым будет в дальнейшем происходить закупка. В извещении содержатся основные тезисы предстоящей сделки. До тех пор, пока заявки принимаются к подаче, с опубликованным извещением может ознакомиться любой желающий.

После публикации извещения заказчик может сделать запрос котировки у трех и более организаций, предоставляющих требуемые товары или услуги.

Важно! В случае с предприятиями, ведущими деятельность исключительно за пределами нашего государства, процесс проведения запроса котировок не может быть осуществлен в электронном виде.

Если возникла подобная ситуация, заказчик вправе ознакомиться с прайс-листами интересующих его товаров или услуг у трех организаций, принимающих участие в тендере.

После получения подробной информации он может выбрать участника по своему усмотрению, невзирая на сумму контракта.

Существует ряд нюансов, связанных с тендерами на товары и услуги для скорой неотложной или экстренной медицинской помощи. При проведении запросов котировок в таком случае учитываются следующие моменты:

  • тендер может быть проведен при наличии удовлетворенного искового заявления, поданного по причине неисполнения условий предыдущего контракта. Важно, чтобы судебный орган вынес решение по этому иску;
  • наличие предписания об отмене итогов ранее проведенного тендера, которое имеет право выдавать только контролирующий орган в сфере закупок. Затем на его основании может быть принято решение о проведении нового конкурса, по итогам которого будет определен новый подрядчик. Чтобы решение по проведению запроса котировок в рамках нового тендера было принято, заявление должно быть подано заказчиком в срок до десяти дней с момента получения предписания;
  • заказчик имеет право расторгнуть в одностороннем порядке заключенный по итогам предыдущего конкурса контракт.

Перечисленные выше условия являются достаточным основанием для проведения внеочередного тендера. При этом срок контракта рассчитывается из времени, отведенного для проведения электронной конкурсной процедуры. Предмет торгов в данном случае – количество товара или услуг, достаточное для нормального жизнеобеспечения людей в течение указанного периода.

Обязательным условием является регистрация всех участников, подавших заявки в оговоренный период. В регистрации может быть отказано, если данные о заявителе предоставлены не в полном объеме. Однако такой отказ не вполне законен, поскольку в законе № 44-ФЗ говорится о недопустимости требований иных документов и сведений сверх указанных в соответствующем регламенте.

Заказчик обязан сохранять конфиденциальность данных запроса котировок, пока вся информация не появится в свободном доступе.

Закон № 44-ФЗ гласит: если по окончании срока процедуры запроса котировок заказчик подал одну заявку или не подал ни одной заявки, запрос котировок будет признан несостоявшимся.

Заключительный этап – контрольное рассмотрение всех заявок на предмет соответствия условиям, обозначенным в извещении. По итогам этой проверки заявка может быть отклонена как несоответствующая.

Проверку соответствия осуществляет котировочная комиссия, после чего в течение одного дня проводится оценка заявки. В случае обнаружения хотя бы одного несоответствия заявка отклоняется. Причиной отказа может послужить, например, недостаточный комплект документов. Заявка снимается с конкурса, а заявитель исключается из числа участников.

Когда запрос котировок будет признан несостоявшимся

Ситуация, когда на конкурс подается единственная заявка, не является редкостью. В таком случае, согласно закону № 44-ФЗ, контракт подписывается с участником, подавшим эту заявку.

Не исключены также случаи, когда котировочная комиссия находит множество несоответствий, что приводит к отклонению всех поданных заявок. Тогда срок подачи заявок продлевается еще на четыре рабочих дня, после чего вновь проводится проверка соответствия.

Если по итогам проверок среди кандидатов на роль подрядчика остается только один участник, контракт заключается с ним. В случае если все заявки вновь признаны несоответствующими, заказчик будет вынужден изменить план-график и подать еще одно извещение.

Если проводится новый конкурс, условия заключения контракта остаются неизменными. При этом на сумму в пределах 10 % может быть увеличена начальная цена, а также меняются сроки исполнения.

В некоторых случаях приходится проводить отмену запроса котировок. По 44-ФЗ заказчик обязан отменить проведение электронных торгов не менее чем за два дня до срока, прописанного в извещении. Крайне важно своевременно уведомить об этом решении всех заявителей. Не позднее 24 часов после сообщения об отмене электронного аукциона должна появиться публикация нового плана-графика.

Крайне важно донести сведения об отмене запроса котировок до каждого участника конкурса. Поиск поставщика прекращается в момент официальной публикации на электронной площадке извещения об отмене котировочных запросов.

Основания и сроки для отмены запроса котировок

Чтобы знать, как отменить запрос котировок по 44-ФЗ, следует обратиться к электронной пошаговой инструкции. При наличии обстоятельств непреодолимой силы отмену допустимо провести в любой момент до заключения контракта, во всех остальных случаях отменить запрос котировок необходимо за два дня до завершения срока подачи заявок.

Если заказчик успел отменить запрос котировок в обозначенный срок, по 44-ФЗ прекращение процедуры не нуждается в обосновании.

Если же причиной прекращения процедуры закупки послужили обстоятельства непреодолимой силы и заказчику не удалось отменить запрос котировок в положенные дни до истечения срока подачи заявок, необходимо четко обозначить причины сложившейся ситуации.

Необходимо иметь в виду, что отсутствие вышеуказанных составляющих приводит к расцениванию ситуации вне категории обстоятельств непреодолимой силы. Как следствие, названная причина не будет являться достаточным основанием для прекращения процедуры госзакупки в срок меньше установленного действующим законодательством.

Проверка сроков

Как уже говорилось выше, отменить запрос котировок по 44-ФЗ заказчик должен не менее чем за два дня до даты завершения приема заявок. 

Юридически заверенный документ о прекращении тендера необходимо опубликовать сразу же после его подписания.

Как только данное решение будет размещено в Единой информационной системе, заказчик лишается возможности ознакомиться с заявками.

Вскрывать конверты участников закупки после отмены запроса котировок строго запрещено. Необходимо, чтобы изменения в план-график были внесены не позднее следующего рабочего дня.

Как отменить запрос котировок по 44-ФЗ

Чтобы отменить запрос котировок в ЕИС, необходимо соблюсти следующую последовательность:

  • Заказчиком в письменной форме составляется документ, содержащий факт прекращения торгов и указание причин отмены котировочного запроса.
  • Далее следует подготовка приказа о прекращении тендера. В приказе необходимо обозначить последующий план развития событий. Составление данного документа является прямой обязанностью заказчика.
  • Электронные торги признаются закрытыми после публикации извещения об отмене запроса котировок в ЕИС. В документе должны быть указаны контактные данные заказчика, номер закупки, сведения о ее отмене и место размещения данного документа. Указание причин прекращения процедуры в данном случае не требуется. Как только извещение будет опубликовано, заказчик более не имеет права просматривать заявки участников. Необходимости в составлении протокола отмены тендера нет.
  • Заказчик в обязательном порядке направляет уведомления об отмене электронных торгов всем участникам, подавшим заявки. По 44-ФЗ рассылкой занимается организатор процедуры – электронная торговая площадка. В течение часа после публикации извещения о прекращении закупки в ЕИС оповещения отправляются посредством электронной почты по адресам, которые участники указали во время регистрации на площадке.
  • Внесение изменений в план-график. В документе, составленном в соответствии с приказом Правительства РФ № 761/20н от 2013, заказчик должен указать причины отмены запроса котировок (столбец № 14). Для этого отводится один рабочий день, следующий за датой принятия решения о прекращении закупочной процедуры.

Пренебрежение описанным регламентом влечет за собой наказание в виде административного штрафа.

Последствия отмены запроса котировок

Как только решение отменить тендер принято, а все участники уведомлены, происходит аннулирование поданных заявок. Средства, зарезервированные на расчетных счетах кандидатов и являющиеся обеспечением заявок, как можно скорее возвращаются заявителям. С этих денег снимается временная блокировка, и их можно использовать по своему усмотрению.

Отмена запроса котировок не влечет материальную ответственность заказчика при условии, что участники электронного аукциона не понесли убытки. Данное правило следует отменить, если в результате неправомерных действий заказчика участники теряют часть финансовых средств.

Если регламент отмены конкурсной процедуры был соблюден в полной мере, решение заказчика не подлежит оспариванию со стороны участников.

Подчеркнем, что отменить электронные торги можно не позднее пяти дней до завершения процедуры подачи заявок. Сокращение сроков, предписанных законом, возможно только при наличии обстоятельств непреодолимой силы. Отмена госзакупки может быть признана законной только в случае соблюдения всех процессуальных норм.

Источник: https://cett.biz/poleznaya-informaciya/statii/kak-otmenit-zapros-kotirovok-po-44-fz/

Что делать если закупка по 44-ФЗ не состоялась: аукцион, конкурс и др

Если запрос котировок не состоялся 2 раза. Что делать, если подана одна заявка на запрос котировок. Определяющие факторы для заказчика
Redone Полезные статьи о госзакупках 15 ноября 2018

Основная цель создания 44-ФЗ – реализация закупок продукции и услуг государственными учреждениями по результатам конкурентных процедур. Однако реализовать это удается не всегда.

Нередко бывают ситуации когда заказчик не получает ни одного предложения от потенциальных поставщиков или все они не соответствуют требованиям. В таких случаях приходится признавать закупку несостоявшейся. При этом встает вопрос, что же дальше делать заказчику.

Как получить необходимый товар и как правильно оформить документацию?

Конкурс

Порядок реализации открытых конкурсов регламентируется статьями 48-58 44-ФЗ. Если процедура признается несостоявшейся, первым шагом заказчика становится внесение всей информации в итоговый протокол.

Если закупка не состоялась из-за отклонений всех заявок, то в протоколе обязательно фиксируются причины не допуска участников.

В дальнейшем действия заказчика будут зависеть от конкретных обстоятельств: 

Результат процедурыДействия заказчикаОснования по 44-ФЗ
На день исхода срока предоставления предложений получена единственная заявка. Она полностью отвечает требованиям документации. (Статья 51 пункт 13)Договор заключается с единственным поставщиком.Часть 1 пункта 1 статьи 55
Единственная заявка из всех поступивших отвечает требованиям заказчика. (Статья 53 пункт 6)Часть 2 пункта 1 статьи 55
В ходе предквалификационного отбора допускается к процедуре единственная заявка. (Статья 56 пункт 9)Часть 3 пункта 1 статьи 55
На момент истечения периода подачи предложений не представлено заявок на участие в конкурсе. (Статья 51 пункт 13)Заказчик корректирует план-график и если требуется план закупок. После документального оформления признания конкурса несостоявшимся закупка проводится еще раз. При этом закупаемый объект, его характеристики и объемы поставки должны остаться теми же, что и в первичной закупке. НМЦК может быть увеличена не более чем на 10% от НМЦК первоначального конкурса.Часть 1 пункта 2 статьи 55
Все предложения поставщиков не удовлетворяют требованиям документации. (Статья 53 пункт 6)Часть 2 пункта 2 статьи 55
Участник, чья заявка получила второй номер по итогам процедуры, отказывается от оформления контракта. (Статья 54 пункт 6)Часть 2.1 пункта 2 статьи 55
По итогам предквалификационного отбора все заявки отклонены из-за несоответствия требованиям документации. (Статья 56 пункт 9)Часть 3 пункта 2 статьи 55

Если по результатам закупки реализовывался повторный конкурс, и он также не состоялся, заказчик должен провести другую процедуру по закупке требуемой ему продукции. Эта норма установлена частью 4 статьи 55 44-ФЗ.

Аукцион

После того как аукцион признают несостоявшимся, оформляют соответствующий протокол. Заказчик может предпринять следующие действия:

Итог процедурыДействия заказчикаОснования по 44-ФЗ
На день завершения срока представления предложений участниками подана единственная заявка. (Статья 66 пункт 16)Оператор ЭТП передает организатору закупки вторую часть заявки. Одновременно с этим уведомление о передаче второй передается участнику. В последующие три рабочих дня комиссия рассматривает единственную заявку. Если она отвечает нормам документации, то с этим поставщиком заключается контакт.Пункт 1 статьи 71
После оценки первых частей заявок, предложение одного участника соответствует требованиям заказчика. (Статья 67 пункт 8)Пункт 2 статьи 71
После завершения торгов не поступило ценовых предложений от участников. (Статья 68 пункт 20)Действия заказчика аналогичны указанным выше. При этом контракт оформляется с участником, передавшим свою заявку раньше других.Пункт 3 статьи 71
По итогам оценки 2-х частей заявок единственная заявка удовлетворяет требованиям. (Статья 69 пункт 13)Контракт оформляется с поставщиком, заявка которого одобрена заказчиком.Пункт 3.1 статьи 71
Не поступило ни одной заявки или все предложения участников не удовлетворяют требованиям документации. (Статья 66 пункт 16, статья 67 пункт 8 или статья 69 пункт 13)Заказчик изменяет план-график и план закупок. После он проводит закупку повторно путем запроса предложений или новую закупку любым способом.Пункт 4 статьи 71

Запрос котировок

Весь процесс проведения запроса котировок рассмотрен в статьях 72-79 44-ФЗ. В случае признания процедуры несостоявшейся заказчик совершает следующие действия:

Итог процедурыДействия заказчикаОснования по 44-ФЗ
По завершению периода подачи предложений предоставлена единственная заявка, и она отвечает требованиям документации. (Статья 77 пункт 6)Заказчик оформляет договор с поставщиком, заявка которого одобрена.Часть 1 пункта 1 статьи 78
Из всех предоставленных заявок единственная признана полностью удовлетворяющей требованиям закупочной документации. (Статья 78 пункт 9)Часть 2 пункта 1 статьи 78
Все заявки отклонены закупочной комиссией, как несоответствующие требованиям документации (Статья 78 пункт 9)Заказчик продлевает срок предоставления предложений на 4 рабочих дня. Одновременно он пересылает приглашения к участию в запросе котировок не трем и более потенциальным поставщикам.Пункт 2 статьи 78
После переноса срока проведения запроса котировок не поступило заявок.Заказчик корректирует план-график и план закупок. После можно снова проводить закупку.Пункт 4 статьи 78

Запрос предложений 

Порядок реализации запросов предложений регламентируется статьями 83- 44-ФЗ. 

Итог процедурыДействия заказчикаОснования по 44-ФЗ
На момент получения доступа к заявкам участников подано единственное предложение. (Статья 83 пункт 8)Контракт оформляется с единственным поставщиком, подавшим заявку.Пункт 18 статьи 83
Не поступило заявок на участие в запросе предложений. (Статья 83 пункт 8)Заказчик корректирует план-график и план закупок. После этого закупка проводится повторно.Пункт 19 статьи 83

Действия заказчика при проведении закрытых процедур аналогичны. Исключение составляет лишь тот факт, что после согласования с контролирующими органами заказчик имеет возможность провести закупку у единственного поставщика. Это правило прописано в статье 92 44-ФЗ.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/259-zakupka-ne-sostoyalas

Участие в запросе котировок

Если запрос котировок не состоялся 2 раза. Что делать, если подана одна заявка на запрос котировок. Определяющие факторы для заказчика

Запрос котировок – конкурентный способ выбора поставщика для госзакупок, предусмотренный федеральным законом 44-ФЗ. Простой, и потому популярный. В этой статье рассмотрим особенности его процедуры, разберем пошагово, как участвовать поставщику, и как сделать так, чтобы заявку не отклонили. Материал будет полезен тем, кто ни разу не участвовал в данном способе закупки.

Запрос котировок – самый подходящий вариант для начала тендерной деятельности.

Он применяется для некрупных закупок, до 500 тысяч рублей, процедура его проста, понятна и четко регламентирована: поставщик находит интересную ему закупку на сайте ЕИС, рассматривает извещение с условиями контракта и присылает заказчику письмо со своим ценовым предложением.

Данный вид тендеров относится к “бумажным” – проходит не в электронной форме на ЭТП, а путем заполнения бумажной заявки и физической передачи ее заказчику. Все полученные конверты вскрываются в один день, и победителем выбирается тот, кто предложил самую низкую цену, без дальнейших торгов.

Почему запрос котировок удобнее других методов выбора поставщика

Участвовать в запросе котировок проще, чем в более крупных торгах, по ряду причин:

  • Не нужна цифровая подпись.
  • Нет платы за участие – обеспечения заявки.
  • Заявки можно подавать, пока комиссия не начала вскрывать конверты.
  • Нужно готовить меньше документов.
  • Нет наказания за демпинг даже при снижении цены больше чем на 25%.

Единственный минус запроса котировок для поставщика – нельзя узнать, что было в других заявках, даже когда они уже вскрыты. Это оставляет заказчику возможность выбрать победителем “своего”. Чтобы такого не случилось, лучше лично присутствовать при вскрытии конвертов.

Заказчики предпочитают запрос котировок, потому что это быстро: всю процедуру от публикации извещения до подписания контракта можно провести примерно за 3 рабочих недели. Однако на объем закупок, проводимых таким способом, накладываются ограничения: за год они должны составлять не более 10% всех закупок заказчика, на сумму не выше 100 миллионов рублей.

Шаг 1. Ищем подходящие тендеры

Самостоятельный поиск любых государственных закупок осуществляется через единую информационную систему. Заказчики обязаны публиковать в ней все тендеры: и “электронные”, и “бумажные”.

Чтобы отфильтровать интересные закупки, на главной странице сайта нажимаем на лупу в конце строки поиска, затем выбираем “расширенный поиск”.

рис.1 Поисковая строка ЕИС в сфере закупок

рис.2 Выбор расширенного поиска

Вбиваем нужные параметры. Например, 44-ФЗ, способ закупки, указываем регион, свою сферу деятельности и выбираем этап “Подача заявок”.

рис.3 Выбор параметров

Как поставщику оценить эффективность участия в запросе котировок?

Очевидно, что в закупке целесообразно участвовать тогда, когда возможная прибыль превышает предполагаемые расходы. Как это спрогнозировать и просчитать?

  • Само участие в любой закупке, проводимой запросом котировок, бесплатное. Однако заказчик может потребовать предоставить обеспечение исполнения контракта. Наличие какого условия нужно искать в извещении. К этой сумме добавляем затраты на подготовку заявки и консультационные услуги, если необходимы.
  • Противовесом этих расходов будет оплата по контракту – сумма, которую вы сами укажете в заявке. Стоит учитывать, что в запросе котировок побеждает тот, кто предложил наименьшую цену. Поэтому сумма контракта состоит из себестоимости товаров (работ/услуг) и размера минимальной чистой прибыли, при которой вы готовы взяться за заказ.

Шаг 2. Изучаем котировочную документацию

В нее должно входить:

  • Извещение о проведении закупочной процедуры. В нем есть идентификационный код закупки, информация о заказчике, указано, требуется ли обеспечение контракта, где и когда пройдет подведение итогов, требования к поставщику и список документов, которые ему нужно предоставить.
  • Описание объекта закупки.
  • Обоснование начальной максимальной цены (нельзя предлагать цену выше этой).
  • Форма для заполнения заявки.
  • Проект контракта.

Шаг 3. Заполняем и подаем заявку

В запросе котировок, как и в других тендерах, любая неточность в заявке грозит ее отклонением. Поэтому следует внимательно изучить извещение о закупке, проект контракта и требования из части 3 статьи 73 44-ФЗ.

Что интересно, закон разрешает подавать заявку на запрос котировок в электронной форме. Но предусмотрено это только через систему ЕИС, в которой такой функционал пока отсутствует. Хотя некоторые заказчики допускают подачу через электронную почту, но только если заявка подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Форма заявки содержится в извещении о закупке. Ее нужно скачать, заполнить, распечатать и упаковать в конверт. Пройдемся по пунктам, которые могут вызвать вопросы:

  • Наименование и характеристики товара. Должны быть сформулированы максимально конкретно, без перечислений и диапазонов значений: никаких “стол из пластика или дерева, или ПВХ шириной 70-80 см”. Исключением является случай, когда диапазон и является конкретным значением. Например, указать “гравий фракцией 20 см” – ошибка. Элементы гравия не могут все быть одинакового размера, поэтому указывается характеристика из ГОСТа – “фракцией 20-30 см”. При этом параметры товаров в заявке должны оставаться в рамках диапазонов, указанных заказчиком.
  • Документы, подтверждающие право на получение преимуществ. Для этого необходимо приложить требование о предоставлении преимуществ и копию устава.
  • Реквизиты с ИНН учредителей и директоров. Прикладывать свидетельства не нужно – можно просто написать номера.

Заявку распечатывают на фирменном бланке, подписывают у руководителя, ставят печать. Остальные документы, предусмотренные извещением, оформляются приложениями.

рис.4 Образец заполнения котировочной заявки

Листы заявки упаковывают в конверт, на нем указывают номер извещения, наименование и адрес заказчика. Указывать отправителя не нужно, это информация должна оставаться конфиденциальной до момента определения победителя. Также желательно прямо на конверте написать дату процедуры вскрытия, чтобы секретарь заказчика, занимающийся корреспонденцией, случайно не вскрыл его раньше.

Шаг 3. Отправляем заявку заказчику

Как уже упоминалось, на сегодняшний момент котировочную заявку нельзя отправить онлайн – только по почте, курьером или с уполномоченным представителем. Последний должен не забыть взять паспорт и доверенность, проследить, чтобы заказчик зарегистрировал заявку в журнале, и затребовать расписку о получении с указанием даты и времени.

Учитывая, что заявки на запрос котировок принимаются пока комиссия не приступила к вскрытию конвертов, а непосредственно перед этим предоставляется дополнительная возможность, есть смысл приезжать к заказчику незадолго до подведения итогов и заодно оставаться на процедуру.

Как изменить или отозвать заявку на запрос котировок?

По закону изменить или отозвать котировочную заявку можно только если заказчик решил поменять условия закупки. Если же ничего не менялось, а у вас такая необходимость все-таки возникла, подайте еще одну заявку на тот же запрос. Заказчик обязан вернуть без рассмотрения все поданные участником заявки, если их поступило больше одной.

Шаг 4. Определение победителя

Вскрытие конвертов с заявками от всех участников и выбор победителя закупки проводятся в один день. Заказчик обязан вести аудиозапись процедуры, а комиссия громко и четко озвучивать:

  • где, когда и во сколько проходит вскрытие;
  • наименование и адрес участника;
  • предложенную им цену.

Побеждает участник, который предложил самую низкую цену, если его заявка соответствует всем требованиям. Если таких участников несколько, победителем признается тот из них, кто подал заявку раньше.

По итогам процедуры заказчик составляет протокол рассмотрения и оценки заявок и выкладывает его в ЕИС. Соответственно, если вы не присутствовали на вскрытии конвертов, то сможете узнать, кто выиграл тендер, после публикации. Если итоги закупки вызывают вопросы, можно обратиться к заказчику за разъяснением результатов – письменно или по электронной почте.

Шаг 5. Заключаем договор

Если вы победили в запросе котировок, заказчик направляет вам проект контракта, заполненный условиями из извещения и предложенной вами ценой, в течение 2 рабочих дней. Подписать его можно не раньше, чем через 7 дней.

Однако если прошло 20 дней с даты подписания протокола, а контракт еще не подписан, участник считается уклонившимся. В этом случае тендер отдается поставщику, занявшему второе место.

Если уклонился и этот, заказчик проводит запрос котировок повторно.

Что значит «несостоявшийся запрос котировок»?

Если в ЕИС у тендера выставлен статус «несостоявшийся запрос котировок», это вовсе не значит, что закупка не осуществлена. Несостоявшимся он признается в двух случаях:

  • всего одна заявка соответствует требованиям;
  • все заявки отклонены.

В первом случае заказчик заключает контракт с единственным поставщиком. В последнем срок подачи заявок продлевается еще на 4 дня, а заказчик приглашает к участию не менее 3 потенциальных поставщиков.

Надеемся, что эта статья поможет вам справиться с котировочной документацией и получить выгодный госзаказ. Поиск и анализ тендеров с нами быстрей и проще, присоединяйтесь:

info@synapsenet.ru

8 800 505 28 46

Источник: https://synapsenet.ru/articles/details/188-uchastie-v-zaprose-kotirovok

Все о запросах котировок

Если запрос котировок не состоялся 2 раза. Что делать, если подана одна заявка на запрос котировок. Определяющие факторы для заказчика

Статья актуальна на 1 января 2020

Запрос котировок — одна из самых простых и популярных у заказчиков процедур. Верхний порог такой закупки — 500 000 рублей, ее можно провести быстро. Единственный критерий для определения победителя — цена. Для поставщиков тоже есть преимущества: заявку легко подготовить, заказчик не обязан требовать финансовое обеспечение заявки и исполнения контракта.

1. Сроки подготовки заявки

Заказчик размещает закупку и проект контракта не меньше чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок. Этот срок можно сократить до 4 дней, если:

  • Сумма закупки не превышает 250 000 рублей;
  • Закупаются продукты питания, ГСМ, жизненно необходимые лекарства.

Срок подачи заявок в электронном запросе котировок составляет 5 рабочих дней независимо от НМЦ.

Заказчик может изменить извещение, но максимум за два дня до завершения приема заявок.

Заказчик? Составьте план из этапов и сроков проведения закупок автоматически с помощью Контур.Снаба.

2. Состав заявки на бумаге и в элетронном виде

44-ФЗ не регламентирует образец бумажной заявки, но заказчик должен приложить форму, по которой поставщик готовит свое предложение. В документе нужно указать:

  • Сведения об участнике: для юридического лица — название компании, ее местонахождение, банковские реквизиты, ФИО контактного лица; для физического лица — ФИО, место жительства, банковские реквизиты;
  • ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок;
  • Декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, если предусмотрено такое требование;
  • Информацию о согласии участника исполнить условия контракта, название и характеристики товара, если осуществляется его поставка;
  • Если в закупке прописаны определенные условия, запреты или ограничения, то нужно предоставить оригиналы или заверенные копии документов, которые подтверждают соответствие;
  • Предлагаемую цену контракта. Это самое важное.

Требовать другие документы заказчик не имеет права (ст. 73 44-ФЗ). 

Заявка в электронной форме должна содержать те же документы и информацию, что и бумажная заявка. Исключение в том, что декларации участника предоставляются средствами ЭТП:

  • о принадлежности к СМП и СОНКО,
  • о получении преимуществ как УФСИН и организации инвалидов,
  • о соответствии единым требованиям.

Пример заявки.

3. Способ отправки

С 1 января 2019 провести обычный запрос котировок можно только электронном виде на ЭТП госзакупок. На бумаге остались котировки для ликвидаций ЧС, для закупок за границей, для оказания неотложной помощи.  

  • На бумаге заявку подают в запечатанном конверте, «не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта».
  • В электронном виде на ЭТП, подписав заявку квалифицированной электронной подписью.

В случае с бумажной котировкой есть риск не успеть подать заявку вовремя, из-за того что сроки ограничены. Поэтому держите наготове шаблон заявки, которую заказчики уже принимали. Анализируйте цены, с которыми побеждают ваши конкуренты, чтобы понимать, с каким предложением больше шансов победить.

Если заказчик находится в вашем городе, лучше привезти заявку лично. Передать ее комиссии можно прямо на процедуре вскрытия конвертов. Если такой возможности нет, отправляйте заказным письмом или надежной курьерской службой. 

В электронной котировке все проще: нужно просто вовремя подать заявку на ЭТП. 

Что делать, если заявку отклонили

Котировочная комиссия заказчика может отклонить только те заявки, которые не подходят под условия закупки:

  • Заявка пришла не вовремя,
  • Нет обязательной информации,
  • Поставщик предложил цену, которая превышает НМЦ,
  • Поставщик не относится к СМП, а закупка проводится только среди этой категории предпринимателей,
  • Поставщик отправил две или больше заявки на участие, не отозвав старые заявки.

Заказчик должен проинформировать поставщика о том, что его заявку отклонили. В извещении он указывает конкретную причину и ссылку на статью закона, по которой заявка не соответствует требованиям.

Нельзя отклонить заявку, если в ней нет документов, не предусмотренных ст.73 44-ФЗ. Например, заказчик не имеет права требовать от поставщика:

  • Прописать в спецификации цену за единицу товара,
  • Предоставить в заявке декларацию соответствия (ст. 31 44-ФЗ) и выписку из ЕГРЮЛ (в бумажной котировке ее предоставляет только победитель, а в электронной этот документ предоставляет заказчику торговая площадка),
  • Указать на конверте сведения о лице, подающем заявку,
  • Подать заявку по определенному шаблону (можно использовать любую форму).

Если заказчик не прав, подавайте жалобу в ФАС. Если претензии заказчика обоснованы, подать новую заявку вы уже не сможете. По мнению ФАС и Минэк, отклоненные участники не могут подать новую заявку, если запрос котировок не состоялся из-за того, что все заявки отклонили, а процедуру продлили. Учтите ошибки и готовьтесь к следующим закупкам.

Определение победителя

Поставщик предлагает цену контракта в своей заявке. В отличие от электронного аукциона, уходить в минус и доплачивать заказчику за получение контракта нельзя. Про «переход через ноль» мы писали в этой статье.

В запросе котировок есть смысл участвовать, если доходы от заключения контракта превышают расходы, связанные с его заключением. Если вы установите слишком низкую цену на свои услуги и победите, придется исполнять контракт по этой цене, иначе попадете в РНП. Отозвать и скорректировать свою заявку можно, только если заказчик что-то поменял в извещении.

Если несколько участников предложили одну и ту же самую низкую цену, победителем признается тот, чья котировочная заявка поступила раньше. Это правило рождает дилемму в случае подачи заявки:

  • С одной стороны, лучше подать свое предложение как можно раньше,
  • С другой, если заказчик внесет изменения в документацию, придется подавать заявку заново, отозвав старую. Если заказчик находится в другой области, вы теряете деньги, которые потратили на отправку заявки почтой, а новую скорей всего уже не успеете подать.

В объявленный день заказчик вскрывает все конверты одновременно. Все участники запроса котировок вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками (ч. 2 ст. 78 44-ФЗ), делать аудио- и видеозапись.

Доступ к электронным заявкам ЭТП открывает одновременно в указанный в извещении срок. Электронные заявки рассматриваются на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок. 

Объявление результатов и заключение контракта

Заказчик размещает в ЕИС протокол об итогах котировки, в котором прописывает информацию обо всех поданных заявках, включая отклоненные, с обоснованием отказа в участии. Отдельно экземпляр протокола высылается победителю. 

Исполнитель, выбранный по итогам котировки, предоставляет выписку из ЕГРЮЛ и подписывает контракт. Законом этот срок ограничен: не раньше чем через 7 дней и не позже 20 дней с момента размещения протокола рассмотрения и оценки заявок. В этот же срок нужно предоставить обеспечение контракта, если заказчик выставил такое требование.

Если контракт не подписан в срок, исполнитель признается уклонившимся, а заказчик получает право подать иск для возмещения издержек с победителя. Обязанность заключить контракт в этом случае переходит на участника, занявшего второе место.

Любой участник запроса котировок может обжаловать ее результаты в течение 5 дней после публикации протокола (ч. 3 ст. 105 44-ФЗ). По решению ФАС подписание контракта могут отложить или отменить. 

Если запрос котировок по 44-ФЗ не состоялся

Если подана только одна заявка или среди всех только одна соответствует требованиям, закупку признают несостоявшейся и контракт подписывают с единственным претендентом.

Если котировочная комиссия отклоняет все заявки, то срок приема продлевают еще на 4 рабочих дня. Об этом заказчик должен сообщить в ЕИС в течение 1 рабочего дня.

Если даже после продления приема заявок нет, заказчик меняет свой план-график и вновь проводит закупку: этим или другим способом.

Определение поставщика может быть отменено, но не позже, чем за два дня до истечения срока подачи заявок. Если закупка отменяется, заказчик в течение суток вносит изменения в план-график: переносит закупку или исключает ее.

Информация, что запрос котировок не состоится, немедленно публикуется в ЕИС и отправляется каждому, кто подал заявку. С этого момента закупка считается отмененной.

Более подробно о правилах проведения запроса котировок можно прочитать в 11-й части цикла «44-ФЗ простым языком». 

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1103-zapros-kotirovok

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.